本文選自《趙福全論汽車產業》第三卷

【精彩語句】

“眾多國家戰略包括建設制造強國、培育戰略性新興產業，建設創新型國家、搶占先進科技群制高點，推動新一輪城鎮化、發展新型城市集群，建設交通強國、構建國家綜合立體交通網，確保信息安全、建設網絡強國和數字中國，以及實現碳達峰與碳中和目標等，無不與汽車產業息息相關，汽車產業的轉型升級與創新發展將直接影響這些大目標的有效落地?！?/span>

“世界汽車產業中心必然是全球汽車及相關產業公司的總部中心、研發中心、制造中心、銷售中心、人才中心、數據中心、創新中心、交流中心以及文化中心。這些功能中心缺一不可，共同實現全球范圍內的廣泛集聚、特色引領和全方位輻射?！?/span>

“原本聚焦于制造能力的主要汽車城市，需要盡快轉變發展思路，不再盲目引入常規的制造工廠，而應積極引入重點領域的高科技企業及創新創業公司，甚至有必要為此‘騰籠換鳥’，即通過轉移原有的制造資源來為新興領域的創新資源爭取發展空間?！?/span>

【編者按】

早在2013年12月應邀為上海市嘉定區領導進行專題報告時，趙福全教授就前瞻性地提出了打造世界汽車產業中心的初步構想。此后受上海市及嘉定區委托，趙教授領導團隊進一步將該構想細化為完整的戰略提案和清晰的實施計劃，并被地方政府采納，最終成為上海市政府提出“打造世界級汽車產業中心”的思想源泉和行動指南。事實上，趙教授對于建設世界汽車產業中心的機遇判斷、要素識別、實施論證及措施分解等，已經形成了一套具有普適意義的共性方法論。為此，編者以2018年趙教授所做的一次報告為藍本，并結合他在其他場合的相關論述，經匯總、提煉、刪節、整理而成本文。在這篇文章中，趙福全教授指出：產業變革的歷史契機、創新引領的時代需求以及中國汽車產業的進步與新興產業的崛起，為中國打造世界汽車產業中心提供了可行性、必然性和緊迫性都極高的戰略機遇；新時期的世界汽車產業中心不同以往，必須基于制造而超越制造，形成“制造+服務”的新能力和跨產業融合創新的新范式；世界汽車產業中心的核心要素可以凝練為廣泛集聚、特色引領和全方位輻射，為此應從核心承載區、中心城市與本地區出發，系統規劃協同聯動方案，充分發揮分工互補功能，徹底打通創新應用路徑，分步有序實施相關舉措，最終真正形成以汽車產業為載體的交通、城市、能源與社會發展全新格局。這些論斷不僅對于新時期中國各大汽車產業集群及其核心城市的轉型升級，而且對于其他產業世界中心的謀劃與建設，都有重要的參考價值和指導意義。

新時期中國打造世界汽車產業中心正當其時

1.全球汽車產業變革帶來的戰略機遇

眾所周知，汽車產業的基礎性、關聯性和引領性無可比擬。作為國民經濟的支柱產業和制造業的集大成者，汽車產業不僅自身舉足輕重，而且是引領和拉動制造業整體轉型升級的重要載體、抓手和龍頭。特別是在新一輪科技革命驅動全球汽車產業發生深刻變革的當下，汽車作為諸多領域先進科技集成創新和應用的載體性平臺的作用日益凸顯，正與IT、通信、互聯網、智能、金融、服務等產業深度融合；同時，新時期汽車產業還將具有超越傳統意義的角色與內涵，成為汽車出行服務生態大系統中的互聯節點、智能終端與核心樞紐，從而徹底打通并重塑交通、城市、能源、環境乃至社會生活的方方面面。展望未來，智能汽車與智能交通、智慧城市、智慧能源的融合創新與協同發展，將徹底解決城市（尤其是大都市）的可持續發展問題，實現高效順暢的人、物、能源、資本及信息流動，并由此催生出全新的產業生態、商業模式與經濟增長點。

在此前景下，汽車產業將為經濟增長、地區轉型、產業升級、科技進步以及社會可持續發展發揮更加重大的作用。正因如此，國家對汽車產業戰略地位的認識不斷深化，已經上升到國家戰略和民族振興的高度。一方面，汽車產業是國家穩增長、保就業、促消費的關鍵領域和長期支點，發展新能源汽車與智能網聯汽車均已成為國家戰略；另一方面，眾多國家戰略包括建設制造強國、培育戰略性新興產業，建設創新型國家、搶占先進科技群制高點，推動新一輪城鎮化、發展新型城市集群，建設交通強國、構建國家綜合立體交通網，確保信息安全、建設網絡強國和數字中國，以及實現碳達峰與碳中和目標等，無不與汽車產業息息相關，汽車產業的轉型升級與創新發展將直接影響這些大目標的有效落地。也就是說，抓住汽車產業變革的戰略機遇，將為抓住未來科技革命和國家、地方轉型的戰略機遇提供強有力的支撐。在這種大背景下，培育和打造能夠聚集各方資源并引領新時期產業發展方向的新型世界汽車產業中心，既有推動產業轉型和地方經濟發展的現實意義，更有搶抓產業變革歷史機遇實現創新超越的深遠影響，因此已成為各個國家和地區新一輪汽車產業發展與競爭的戰略制高點。

2.新時期中國打造世界汽車產業中心的機遇與可行性

世界產業中心的形成是經濟發展的內在需要和客觀規律，因為唯有最大限度地匯聚全球范圍內的優秀企業、資本、技術和人才，才能實現最高效率、最低成本、最佳質量的協作分工和交流互動，進而碰撞思想、激發創新、催生商機直至引領發展，將資源集聚的“化學效應”發揮到極致。實際上，這一規律具有普適意義，各大產業莫不如此，而像汽車這樣規?；募蟪僧a業尤其需要世界中心的加成作用。在這方面，美國的產業布局最具代表性，如底特律的汽車、匹茲堡的鋼鐵、紐約的金融以及硅谷的高科技產業等，均是無可爭議的世界中心。不難看出，世界中心的核心價值在于促進產業更快更好地發展，所以，必須與產業最新的狀態與需求緊密匹配。

正因如此，縱觀歷史，相關產業的世界中心往往伴隨著全球格局的重塑和產業內涵的改變而形成或轉移。當前，新一輪科技革命的有力驅動、能源環境方面的更高要求以及人類對于出行升級的持續追求，使汽車產業迎來廣度和深度空前的變革，國家、地區、產業以及企業都面臨轉型，并將對交通、城市、能源、環境、科技、經濟、生活乃至整個社會產生全方位的深刻影響。而汽車產業的巨大變化，意味著對世界汽車產業中心的訴求必然隨之發生巨大改變，這就使主要聚焦傳統汽車產業的原有世界中心面臨嚴峻挑戰，只有同時匯聚信息、互聯網、智能等相關新興產業，才能有效集聚新時期汽車產業發展所需的新舊創新資源，繼續發揮世界汽車產業中心應有的作用。也就是說，新時代正在呼喚新的世界汽車產業中心，從而給中國這樣的產業后來者打造新型世界中心創造了歷史性的寶貴機遇。

更重要的是，中國已經具備了打造新時期世界汽車產業中心的客觀基礎和有利條件。中國不僅坐擁全球最大的汽車市場，足以提供規模支撐，更形成了體系完備的汽車產業基礎和全球領先的信息產業優勢。此外，中國正處于轉型升級、資源重組、動能切換的發展節點，恰好可以發揮后發優勢，面向未來汽車產業和社會變革進行全新布局。這些因素使中國打造新型世界汽車產業中心的機遇更大、可能性也更高。

3.新時期中國打造世界汽車產業中心的必然性與緊迫性

再從全球競爭態勢和中國所處階段的更大視角來看，目前跟隨式創新的發展模式已經難以為繼，今后中國必須依靠引領式創新才能實現可持續發展。這既給我們帶來了前所未有的挑戰，也為我們帶來了前所未有的機遇。在此過程中，把握像汽車這樣重要的戰略性產業的發展方向，培育未來世界汽車產業中心，將為中國達成引領式創新發展目標提供核心支撐與關鍵突破口。所以，從實現全球引領的戰略需求出發，中國努力打造世界汽車產業中心將是一個必然的選擇。

同時，未來汽車產業的戰略價值和深遠影響將遠超從前，打造新型世界汽車產業中心正成為各個國家、地區競相角逐的關鍵戰場。誰能成功構建新的世界汽車產業中心，誰就能牢牢抓住新汽車這一集制造、服務、能源、交通、通信等諸多產業于一體的全新支柱性大產業全面變革的歷史機遇，有效集聚資源，實現轉型升級，從而贏得全球引領和輻射的戰略先機。而這一機遇窗口期稍縱即逝，為此，中國亟需創新發展，引領汽車產業生態和汽車社會生活的全面升級，進而為世界開辟全新的發展范式。具體如圖1所示。

圖1 中國打造世界汽車產業中心的歷史機遇以及可行性、必然性與緊迫性

綜上所述，對于打造世界汽車產業中心而言，產業變革帶來的機遇是必要條件，國家及地區的市場空間、產業基礎、承載能力、創新活力和引領愿望等是充分條件。面對汽車產業百年不遇的變革契機，謀求發展模式全面升級的中國打造世界汽車產業中心可謂正當其時，理應順勢而為，本著時不我待的緊迫感和當仁不讓的使命感，加大力度重點推進。

新時期世界汽車產業中心的定義與內涵

1.新時期世界汽車產業中心的定義

對于世界汽車產業中心，業界和學界并沒有廣受公認的準確定義。通過系統研究和對標分析，筆者將世界汽車產業中心概括為：集聚全球的產業、資本、技術和人才，引領全球汽車產業的發展變革，并輻射服務于全球汽車及相關產業的多功能、國際化、交互性大平臺。也就是說，世界汽車產業中心必須具備集聚、引領和輻射三大要素，既要充分集聚全球的相關產業、豐厚資本、先進技術和高端人才，又要創新引領汽車產業全面重構的方向和進程，還要有效形成輻射本地區、全中國乃至全世界的相關產業、發展模式、多元業務、思想文化等的全方位影響力。而作為三大要素的具體體現，新時期的世界汽車產業中心必然是全球汽車及相關產業公司的總部中心、研發中心、制造中心、銷售中心、人才中心、數據中心、創新中心、交流中心以及文化中心。這些功能中心缺一不可，共同實現全球范圍內的廣泛集聚、特色引領和全方位輻射。如圖2所示。

圖2 新時期世界汽車產業中心的三大要素

從這個定義出發，新時期的世界汽車產業中心將完全不同于過去單純聚焦于汽車生產制造的“舊”中心，而是對新汽車及其關聯產業集聚效應強、引領作用大、輻射效果明顯的新型產業發展的“集散地”。簡單地說，就是全球汽車及相關企業、人才都愿意匯聚于此進行交流互動的中心。

2.新時期世界汽車產業中心的內涵

在汽車產業深刻變革的新時期，世界汽車產業中心的內涵發生了根本性的變化。傳統的世界汽車產業中心主要聚焦于“制造”：由于汽車產業鏈條長、帶動效應大，產業內部互動頻繁，人才、技術、資金高度密集，這些特點決定了唯有充分集聚制造業，才能形成最大化的規模效應。由此誕生了強調“制造”硬實力的傳統世界汽車產業中心，底特律就是其中最典型的例子之一。而在新一輪科技革命的驅動下，新時期世界汽車產業中心將向“制造+服務”轉變：一方面，汽車產業本身正在經歷信息化和智能化的全面升級；另一方面，汽車互聯互通、自動駕駛、儲能供能以及出行服務等新能力，將催生新的交叉立體生態系統，使產業向服務化、生態化方向發展。由此，未來世界汽車產業中心將更強調跨界創新和“制造+服務”的軟實力，是“底特律+硅谷”的融合體。

相對于傳統世界汽車產業中心，新時期世界汽車產業中心必須承前啟后、繼往開來。也就是說，新世界汽車產業中心既要基于制造，更要超越制造，最終形成跨產業、多領域融合創新和分工協作的綜合性大平臺，真正成為引領世界汽車產業發展的“風向標”。詳見圖3。

圖3 新時期世界汽車產業中心的新內涵

實際上，世界汽車產業中心的內涵演變與汽車產業的本質變化是相對應的。筆者將汽車產業的發展歷程總結為三大階段：在1.0 時代，汽車剛剛誕生，此時是一個企業或者說一家工廠在獨自打造汽車，其本質是道路交通從畜力、人力向機械動力升級的技術突破。在2.0時代，福特“流水線”模式催生出包括整車制造商、各級供應商和銷售服務商在內的完整產業鏈，形成了一個產業分工打造汽車的繁榮局面，并一直延續至今，其本質既是技術突破，更是生產方式的重大變革。這讓汽車成功地走進千家萬戶，并誕生了聚焦“制造”硬實力的傳統世界汽車產業中心。而在即將到來的3.0時代，汽車制造業將呈現出日益明顯的服務化和生態化特點，最終將由多個產業共同打造基于汽車的移動出行新業態，其本質是汽車產業由“制造”向“制造+服務”演進的全面生態變革。與此相應，以制造為根基的傳統世界汽車產業中心亟需轉型重構，而聚焦“制造+服務”軟實力的新世界汽車產業中心正呼之欲出。

新時期世界汽車產業中心的評價維度與戰略意義

1.新時期世界汽車產業中心的評價維度

當前，世界主要強國均在著力發展汽車產業，力爭打造新時期的世界汽車產業中心，提升創新引領的核心競爭力。那么放眼全球，究竟哪個國家最有可能脫穎而出？筆者認為，世界汽車產業中心候選者的綜合潛力應從國家綜合實力、市場支撐力以及產業競爭力三大評價維度出發進行衡量。

如圖4所示，在傳統汽車強國中，日韓兩國本土汽車市場空間較小，同時以海外銷售為主，本土汽車產業資源相對不足且分散，而在新興產業方面只在電子等領域實力較強，缺乏強大的信息產業。德國的情況大體與日韓類似，盡管也有狼堡這樣大汽車集團總部匯集的中心，但和美國相比，其汽車產業資源仍然相對分散，并且互聯網產業總體落后。美國的底特律無疑是傳統世界汽車產業中心的代表，制造資源高度集聚，但由于美國傳統制造業的衰落，其競爭力有所下降，甚至一度陷入“破產”境地，同時雖然當地企業也在努力補足短板，但后續底特律集聚新興產業、實現全面轉型的難度較大；美國的硅谷則是跨產業的全球科技創新創業中心，擁有強大的科技引領實力，不過硅谷先天缺乏制造業的資源和基因，即便在互聯網時代可領一時之先，但到了信息產業必須與實體產業深度融合的物聯網時代，“硅谷模式”要繼續保持引領優勢恐怕也會遭遇巨大挑戰。

圖4 新時期世界汽車產業中心的評價維度及各國比較

反觀中國，盡管在汽車產業競爭力上與汽車強國仍有差距，不過我們也有三大戰略性優勢：一是市場規模和潛力巨大。中國汽車銷量穩居世界第一，與美日德三國的總和相當，而且相對于發達國家已經飽和的市場，中國汽車市場仍有中長期持續增長的空間。二是產業基礎完備。一方面，中國汽車產業擁有全球最完整的產業鏈條和最龐大的產能規模，并形成了資源集聚的六大汽車產業集群；另一方面，中國的信息、互聯網、智能等產業正在快速崛起，將為培育新的世界汽車產業中心提供跨界融合、協同創新的有力支撐。在這一點上，中國和美國是全球唯二的兼具制造產業硬實力和信息產業軟實力的國家。三是國家綜合實力不斷增強。特別是中國政府的整合能力遠超主要競爭對手，而未來汽車產業的發展必然涉及到全新法規標準體系的建立，新型基礎設施的建設以及交通、城市和能源系統的融合升級等，政府在此過程中的作用至關重要且不可或缺。

綜上所述，面向新一輪科技革命與汽車產業深刻變革，中國誕生世界汽車產業中心的綜合潛力應該是全球最大的。只要我們充分發揮體制優勢，有效調動并融合汽車和信息等產業的創新資源，集中力量、重點突破，就一定可以打造出新時期的世界汽車產業中心。而立足中國、聯接世界的汽車產業中心，必將助力中國引領未來、輻射全球。對于中國來說，這也是必須把握的戰略機遇。

2.中國打造世界汽車產業中心的候選地區及城市

世界汽車產業中心最終要落腳于某個具體地區及其核心城市。如果說全球產業重構和中國優勢潛力是所有中國候選地區及城市共有的天時，那么，最終誰能勝出則要看各自的地利和人和。具體來說，各地的地利和人和條件既包括傳統的基本要素，也涉及新時期的新要素。在基礎要素方面，一是產業集聚度高、影響力大，主要指擁有本國最強的汽車企業，且是國際交流的集聚地；二是科研力量強、技術創新力領先，主要看本地企業的研發能力和本地高校的科研水平；三是地理位置優勢顯著，本地區經濟發達，且是國際化大都市；四是城市軟硬實力強大，不僅產業及服務配套體系完備，而且產城融合程度高，展覽、展會、賽事和文化活動等的基礎設施優良。在新要素方面，第一，應具有創新氛圍和機制，能吸引各類科技公司和中小創業企業匯集于此；第二，應在信息、互聯網、智能等新興領域具備引領潛力，能實現基于汽車的跨產業、跨領域融合創新；第三，未來智能網聯汽車將是區域性的產品，所以面向出行服務、商業模式、產城協同等進行創新嘗試與發展引領的認識高度和行動能力，也是成為世界汽車產業中心的重要條件。

目前，中國已經形成了六大汽車產業集群，每個產業集群都有可為世界汽車產業中心候選者的核心城市，按地理位置由北到南依次為：東北（長春）、京津冀（北京）、長三角（上海）、中部（武漢）、西部（重慶）和珠三角（廣州）汽車產業集群。綜合對比分析可以發現，這六大汽車產業集群在天時上平分秋色，在地利與人和上則各有不同優勢和不足，與理想的世界汽車產業中心都還有不同程度的差距，主要表現在核心城市的軟實力、影響力、引領性和代表性尚不足以完全支撐其成為全球中心。

筆者團隊經系統研究發現，盡管六大集群都有成為世界汽車產業中心的潛在可能性，不過以上海為中心城市的長三角集群，相對而言有利條件最為突出。首先，長三角是中國經濟最發達的地區之一；其次，長三角汽車產業基礎雄厚、產業鏈條完備、龍頭企業集中，汽車產值約占全國總產值的三分之一；最后，長三角地區以上海為龍頭，擁有多個汽車產業基礎很好的城市，無論是汽車產業自身資源，還是人才、資本、科技、信息、數據以及創新活力等新要素，都有集聚、引領、輻射的良好基礎和巨大潛力。

展望未來，上海能否在打造新時期世界汽車產業中心的競爭中脫穎而出，取決于地方政府是否有前瞻的戰略認識、清晰的全球定位、堅決的轉型行動和系統的推進策略。建設世界汽車產業中心是一項艱巨、復雜且長期的任務，最終取得成功的城市必將為中國引領全球汽車產業、城市及社會的創新發展，開辟全新的路徑，確立不同的范式。

3.打造世界汽車產業中心的戰略意義

對于有潛力的候選城市而言，把握汽車產業變革的歷史機遇，制定城市中長期發展戰略以及地區協同發展戰略，全力打造世界汽車產業中心，不僅與國家戰略高度契合，而且也是地方經濟新舊動能轉換、產業全面升級、城市轉型發展的重要抓手和關鍵突破口，具有深遠的戰略意義。

第一，汽車產業作為科技創新核心載體的作用毋庸置疑，世界汽車產業中心將為地方和國家實施科技強國與創新驅動戰略提供重要支撐；第二，汽車產業是高端制造、智能制造的最高境界以及建設制造強國的最佳抓手，世界汽車產業中心將為地方和國家做實做強做優實體經濟提供重要支撐；第三，汽車產業與信息通信等產業的跨界融合是未來必然的發展方向，世界汽車產業中心將充分集聚多方人才、技術和資本資源，為地方和國家踐行網絡強國、數字中國以及“互聯網+”戰略提供重要支撐；第四，未來汽車產業還將徹底打通交通、城市、能源等系統，驅動人類社會生活的全面升級，因此，世界汽車產業中心還將為地方和國家推動區域協同一體化發展、開創新型城鎮化模式、提升社會治理能力乃至實現可持續發展提供重要支撐。

站在世界政治經濟格局震蕩調整的歷史節點上，筆者認為，確有優越條件的中國汽車城市責無旁貸，應盡快明確打造世界汽車產業中心的中長期目標，系統規劃實施方案，并以此為基礎，服務國家戰略，參與國際競爭，進一步激發中國的經濟、科技與社會活力，直至實現全球范圍內的創新引領和影響輻射。這不僅對于城市和地區的創新發展意義重大，而且也是中國搶占新時期全球產業與科技制高點的關鍵所在。

打造世界汽車產業中心的戰略方針與落地舉措

1.打造世界汽車產業中心的戰略方針

必須指出，新時期世界汽車產業中心的建設只靠某個城市自身規劃和努力是遠遠不夠的。唯有以核心承載區為圓心，以中心城市為主體，有效協調并打通整個區域腹地，科學系統布局，凝聚最大合力，同時還要力爭上升為國家戰略，借助國家平臺的強大整合力與推動力重點培育，才有可能真正打造出立足中國、聯接世界、引領未來、輻射全球的世界汽車產業中心。

由此出發，筆者為中國打造世界汽車產業中心提出以下戰略方針：其核心思想是以汽車作為載體，構建社會、產業、企業三位一體的區域聯動機制，形成交叉融合的產業生態系統并逐步擴展，打通“從0到N”科技創新、產業應用以及規模普及的完整路徑。如圖5所示，首先要以核心承載區為世界汽車產業中心的圓心，集聚汽車產業和新興產業的創新資源和要素，如人才、科技、資本、數據等，形成“從0到1”的原始創新發源地；其次要以中心城市為主體，通過交通互通、能源互通、產業互通、技術互通、人才互通以及政策標準、基礎設施、商業模式等的共建共享，形成產城融合的“小”生態系統，支撐“從1到10”的創新應用；最后要以本地區為腹地，從中心城市生態系統出發，不斷向周邊拓展，構建制造、物流、后市場、供應鏈、原材料以及互補資源齊備的城市集群，打通交通、城市、能源和社會，形成一體化協同聯動的“大”區域生態系統，支撐“從10到N”的創新應用普及。

圖5 打造世界汽車產業中心的戰略方針

需要強調的是，世界汽車產業中心的核心承載區更應是汽車及相關新興產業公司總部和研發中心的集聚地，同時應有優勢高校與科研院所的加持，從而形成科技創新與交流的戰略高地，在汽車產業變革中真正掌握創新引領的源動力。由此出發，原本聚焦于制造能力的主要汽車城市，需要盡快轉變發展思路，不再盲目引入常規的制造工廠，而應積極引入重點領域的高科技企業及創新創業公司，甚至有必要為此“騰籠換鳥”，即通過轉移原有的制造資源來為新興領域的創新資源爭取發展空間。在這方面，協同聯動的一體化區域恰可發揮承接和互補的重要作用。

2.打造世界汽車產業中心的落地舉措

世界汽車產業中心既要基于制造、更要超越制造，既要繼承硬實力、更要培養軟實力，其落地的關鍵是必須回歸產業中心的本質定義，讓集聚、引領和輻射三大核心要素都能充分實現。

（1）廣泛的集聚是根本

首先，產業的集聚是核心。核心承載區、城市、地區三個層面各有不同的定位和功能，應分別匯聚不同領域和環節的特色資源，形成互補性的優化配置，最終構建以汽車為中心的新興產業集群。在此過程中，尤其要重視引進和培育龍頭企業，以此拉動中小企業共同成長，形成跨界融合創新的完整體系。

其次，人才的集聚是關鍵。集聚高層次人才是世界汽車產業中心的核心指標和重要訴求之一，因為高層次人才的引入必將帶來產業、科技、管理、資本等各個方面創新能力的提升。對于世界產業中心而言，不僅要吸引人，而且要留住人，因此必須既宜業、更宜居，通過優越的創新創業環境、優厚的人才激勵政策和優良的配套生活體系，為人才提供發展空間、解除后顧之憂。

最后，活動的集聚是商機。世界汽車產業中心必然是交流的中心，包括不同企業和高校間的業務、學術與技術互動，各種論壇、會議、展覽、展會，以及各類汽車賽事、文化交流活動等。大量的人才、信息、技術和商品匯集于此，不僅將對城市本身產生巨大的宣傳效應，而且還會促進相關產業資源的優化組合，進而帶來更多更大的商業機會。

（2）特色的引領是方向

一是思想引領，通過集聚有全國乃至全球影響力的論壇、會議、展覽、展會和賽事等活動，在世界最前沿、最高端的交流中形成思想及文化引領；二是產業引領，既包括技術創新引領，也包括商業模式引領，即成為技術創新應用、成果示范推廣、商業模式創新、跨界融合發展、產業生態建設的試驗田和先行者；三是城市和社會引領，探索未來汽車及移動出行服務在社會生產生活中的新角色和新作用，實現產城融合與城市升級的先發引領，在新型交通體系、城市結構、能源系統以及智能化綜合治理能力等方面，均成為全球效仿的典范。

（3）全方位的輻射是使命

集聚和引領是形成輻射能力的基礎，反過來，輻射將進一步推動城市實現更好的集聚和引領。輻射應沿著范圍和內容兩大維度不斷擴展：在范圍上，從本地區，到全國，再到全世界；在內容上，從產業輻射出發，逐漸涵蓋人才輻射、模式輻射、信息輻射，直至實現思想輻射、文化輻射。兩大維度相互交織，需要系統設計、有序推進，最終實現世界汽車產業中心的全方位輻射，增強其全球影響力和吸引力。

打造新時期的世界汽車產業中心不可能一蹴而就，需要在統籌規劃下，分階段、有重點地逐步實施?？傮w來說，初期應著力完成核心承載區的產業轉型升級和創新資源集聚，形成產業中心的核心功能和特色優勢；中后期則應進一步提升全球影響力，建成引領新時期發展范式的新型現代化汽車城市；同時在推進的全程中，應隨時進行總結和優化，并注重和強化宣傳推廣，為核心承載區與中心城市的集聚、引領和輻射作用提供助力。只要堅定前行，不斷努力，最終中國一定能夠成功打造出世界汽車產業中心，為人類的發展進步做出更大的貢獻。

（本文根據趙福全教授2018年2月2日在上海市嘉定區“建設新時代世界汽車產業中心戰略行動方案”研討會上的專題講座整理）

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